近年來,方城縣委、縣政府立足縣情實(shí)際,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為富民強(qiáng)縣的根本之策,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為破局的關(guān)鍵點(diǎn),瞄準(zhǔn)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo),經(jīng)過多年的精心培育和大力發(fā)展,方城縣聚焦“做優(yōu)營(yíng)商服務(wù),助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,立足超硬材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以鏈條思維抓發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)營(yíng)商“鏈?zhǔn)椒⻊?wù)”,跑出興商“加速度”,成功打造年產(chǎn)值100億元以上的超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈。目前,方城縣超硬材料年產(chǎn)金剛石70億克拉,培育鉆石100萬克拉,產(chǎn)能占全國(guó)近半份額,并被授予*中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群、中國(guó)培育鉆石之都稱號(hào)。
高位統(tǒng)籌精準(zhǔn)施策
高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃。聘請(qǐng)超硬材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)權(quán)威機(jī)構(gòu)編制《方城超硬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,堅(jiān)持將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃融入到產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境中去,制定《方城縣深化營(yíng)商環(huán)境綜合配套改革打造*產(chǎn)業(yè)生態(tài)的意見》,加快推進(jìn)“超硬材料”產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,著力提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。專班統(tǒng)籌推進(jìn)。建立超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)工作專班,明確產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制度,由市、縣兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一、二級(jí)鏈長(zhǎng),定期召開超硬材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析研判會(huì),工作調(diào)度會(huì),就產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的具體問題進(jìn)行研究推進(jìn),全力做好助企服務(wù)。創(chuàng)建超硬材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。組建以中南鉆石、神州靈山為龍頭的南陽市超硬材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加強(qiáng)行業(yè)合作,完善超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈條,提升南陽市超硬材料產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力。
惠企政策快速直達(dá)
政策精準(zhǔn)推送。明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向,制定惠企政策匯編,明確相關(guān)部門及聯(lián)系人,暢通惠企政策咨詢渠道。包聯(lián)干部定期向符合申請(qǐng)條件的超硬材料企業(yè)傳達(dá)相關(guān)惠企政策,推動(dòng)惠企政策線下精準(zhǔn)推送。利用稅收大數(shù)據(jù)畫像,促產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)供需對(duì)接。利用稅收數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)畫像,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)一企一戶的定制化服務(wù),及時(shí)將惠企政策送至企業(yè),對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的難題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。至目前,已協(xié)助解決企業(yè)問題18件,企業(yè)發(fā)展得到有效保障。
生產(chǎn)要素精準(zhǔn)匹配
方城縣以超硬材料產(chǎn)業(yè)鏈需求為導(dǎo)向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈中依靠市場(chǎng)化手段補(bǔ)鏈難、補(bǔ)鏈周期長(zhǎng)等問題,通過營(yíng)商服務(wù)提升要素保障,將關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵要素的“補(bǔ)位服務(wù)”串聯(lián)為“營(yíng)商鏈?zhǔn)椒⻊?wù)”。一是引育并舉積聚人才新動(dòng)能,建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)人才集群。定期統(tǒng)計(jì)超硬材料企業(yè)急需緊缺人才需求,發(fā)布年度人才(項(xiàng)目)需求信息,開展科技創(chuàng)新人才支持、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才支持、技能人才支持、青年大學(xué)生支持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持、人才發(fā)展體制機(jī)制改革、人才服務(wù)保障等七大工程,依托6個(gè)駐外商會(huì)和19個(gè)外建黨組織建立駐外人才工作站3家、人才工作服務(wù)站4家,與中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)珠寶學(xué)院合作共建培育鉆石產(chǎn)業(yè)學(xué)院(籌備),全方位保障人才供給。二是以政府資金撬動(dòng)社會(huì)資本,以社會(huì)資本引入支柱產(chǎn)業(yè)。設(shè)立高質(zhì)量發(fā)展股權(quán)投資合伙企業(yè)(有限合伙),80%的資金用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)。設(shè)立政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,推出“見貸即擔(dān)”“授信評(píng)級(jí)”等貸款服務(wù),高效緩解超硬材料小微企業(yè)融資難問題。三是探索集約高效用地新模式,保障重大項(xiàng)目用地需求。根據(jù)落戶項(xiàng)目的體量,針對(duì)初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期等不同發(fā)展階段企業(yè)需求,差異化安排發(fā)展空間,實(shí)行從孵化平臺(tái)到標(biāo)準(zhǔn)廠房、獨(dú)立供地的發(fā)展模式。在開發(fā)區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房30余萬平方米、公共租賃用房1400余套,自來水、電力設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)、天然氣、雨污管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)為全面推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”,實(shí)現(xiàn)拿地即開工。為超硬材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)提供“保姆式”貼心服務(wù),“急事急辦”“特事特辦”服務(wù)模式,確保企業(yè)快落地、早投產(chǎn)、好發(fā)展。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)合作“生態(tài)圈”
構(gòu)建共治生態(tài)圈。按照“政府主導(dǎo)、聯(lián)盟搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、共筑超硬材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)”的協(xié)同發(fā)展道路,政府定期組織產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)交流研討行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)信息互通、資源共享。搭建創(chuàng)新平臺(tái)。創(chuàng)建6家省工程技術(shù)研究中心、7家市工程技術(shù)研究中心,裕泰隆粉體材料公司建成“河南省高溫粉末冶金材料院士工作站”,中南鉆石獲批國(guó)家博士后科研工作站。同時(shí),與印度培育鉆石行業(yè)協(xié)會(huì)合作,建設(shè)集培育鉆石切割、打磨等十大功能為一體的實(shí)體產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)*。采取政府引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)貼的形式,鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所合作制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),超硬材料產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)中南鉆石累計(jì)獲得授權(quán)專利400余項(xiàng)、發(fā)明專利130余項(xiàng),主持制修訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)10余項(xiàng),目前正與中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)珠寶學(xué)院合作,正在編制《高溫高壓法合成鉆石原石檢驗(yàn)與分級(jí)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。深化產(chǎn)學(xué)研合作。政府與多家高校簽訂縣校融合發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議,共建科技創(chuàng)新服務(wù)中心,打造多元化平臺(tái)合作模式,定期召開“校企政”交流座談會(huì),為超硬材料重點(diǎn)企業(yè)與鄭州磨料磨具磨削研究所有限公司(三磨所)、河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等科研院校開展產(chǎn)學(xué)研合作牽線搭橋。
栽得梧桐樹,引來金鳳凰,在良好的營(yíng)商環(huán)境加持下,方城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖高速延展。下一步,方城縣將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),堅(jiān)持用心用情做好服務(wù),深耕興商宜業(yè)的環(huán)境沃土,努力建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的超硬材料產(chǎn)業(yè)基地,擦亮中國(guó)培育鉆石之都品牌,推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階!
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