美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)近期宣布了自9月27日起對華加征關(guān)稅的上調(diào)措施,這一決定在國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域引發(fā)了廣泛關(guān)注。根據(jù)新的政策,美國不僅提高了部分產(chǎn)品的關(guān)稅稅率,還計劃進一步擴大加征關(guān)稅的產(chǎn)品范圍,特別是將涵蓋鎢棒、板材及其他鎢制品的關(guān)稅提升至25%。此舉被視作是美國為了保護其國內(nèi)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)而采取的措施。
具體來說,美國針對中國的鎢產(chǎn)品加征的關(guān)稅名錄已經(jīng)顯著擴大,除了之前已公布的幾種鎢產(chǎn)品外,還包括未鍛軋鎢以及各類
鎢條、桿、型材等。
8101.94.00(鎢(包括僅通過燒結(jié)獲得的棒));
8101.99.10(鎢棒(僅通過燒結(jié)獲得的型材)、板材、板材、板材、條帶和箔);
8101.99.80(鎢制品)。
回溯過去五年(2019-2023年),中國作為鎢制品的主要出口國,對美國市場的供應(yīng)量始終保持在顯著位置,其市場份額波動于14.87%至15.01%之間,即便在2021年疫情期間有所回落至8.08%,隨后兩年又穩(wěn)步回升至11.43%及13.66%,彰顯了中國在全球鎢產(chǎn)業(yè)鏈中的穩(wěn)固地位。鎢,作為切削工具制造中的關(guān)鍵材料,廣泛應(yīng)用于硬質(zhì)合金刀具、鎢鋼銑刀等關(guān)鍵產(chǎn)品的生產(chǎn)中,其重要性不言而喻。這一關(guān)稅調(diào)整可能會出現(xiàn)的情形包括中國出口到美國的鎢制品數(shù)量遭遇下滑,成本上升導(dǎo)致的價格競爭力減弱是主要原因之一。
面對挑戰(zhàn),促進技術(shù)合作與產(chǎn)業(yè)升級,提高產(chǎn)品附加值,以應(yīng)對關(guān)稅壁壘。同時,全球供應(yīng)鏈的重構(gòu)和多元化也將成為必然趨勢,以降低對單一市場的依賴風(fēng)險。
在此背景下,美國對華鎢制品加征關(guān)稅的后續(xù)效應(yīng)將深遠(yuǎn)影響切削行業(yè)乃至全球貿(mào)易格局。中國及全球業(yè)界需密切關(guān)注政策動態(tài),靈活應(yīng)對市場變化,通過創(chuàng)新與合作共克時艱,推動行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
總的來說,美國對華加征關(guān)稅上調(diào)措施顯示出國際貿(mào)易環(huán)境的復(fù)雜性和多變性。在全球化的背景下,各國如何在保護自身利益的同時維持貿(mào)易關(guān)系的穩(wěn)定與和諧,將成為未來國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的重要議題。
此外,美國宣布對中國制造的電動汽車、太陽能電池及其相關(guān)產(chǎn)品、電動汽車電池、關(guān)鍵礦產(chǎn)、鋼鐵、鋁以及半導(dǎo)體等實施高額關(guān)稅政策,其中電動汽車和太陽能電池的關(guān)稅分別高達(dá)100%和50%,其他產(chǎn)品則面臨25%的額外關(guān)稅。尤為引人注目的是,半導(dǎo)體領(lǐng)域新增了多晶硅和硅晶圓等太陽能電池板關(guān)鍵材料,其進口關(guān)稅將提升50%,新稅率預(yù)計于2025年1月生效。
這一系列關(guān)稅調(diào)整不僅加劇了中美之間的貿(mào)易緊張局勢,還可能對全球航運業(yè)造成顯著影響。隨著關(guān)稅成本的增加,商品的運輸成本也將隨之上升,進而可能引發(fā)供應(yīng)鏈成本的連鎖反應(yīng),*終由消費者承擔(dān)更高的商品價格。Xeneta首席分析師PeterSand指出,這種成本傳遞現(xiàn)象在集裝箱海運市場尤為明顯,是紅海危機等供應(yīng)鏈中斷事件對商品成本影響的又一例證。
值得注意的是,美國政府在特定領(lǐng)域也展現(xiàn)出了一定的靈活性。例如,針對中國主導(dǎo)的大型船岸起重機市場,決定對特定時間段內(nèi)訂購并交付的起重機免征關(guān)稅,以緩解行業(yè)成本壓力。然而,在醫(yī)療領(lǐng)域,醫(yī)用口罩與手術(shù)手套的關(guān)稅雖推遲實施但翻倍至50%,而針對疫情期間中國注射器供應(yīng)緊張的情況,美國迅速將注射器關(guān)稅提升至100%,但為嬰兒用腸內(nèi)注射器提供了一年的免稅期。
美國總統(tǒng)候選人的極端關(guān)稅提案——對所有進口貨物征收20%的關(guān)稅,并對中國商品加征高達(dá)60%至100%的額外關(guān)稅——進一步加劇了市場對跨太平洋貿(mào)易航運運費激增的擔(dān)憂。
與此同時,歐盟與加拿大也緊隨美國步伐,宣布對中國電動汽車征收新的高額進口關(guān)稅,其中加拿大稅率與美國相同,高達(dá)100%。這一趨勢表明,全球貿(mào)易保護主義傾向正在加劇,對國際貿(mào)易格局和全球經(jīng)濟復(fù)蘇構(gòu)成挑戰(zhàn)。
中國商務(wù)部發(fā)言人對此表示高度關(guān)注,并指出美國對華加征關(guān)稅的做法違反世貿(mào)組織規(guī)則,已多次向美方提出嚴(yán)正交涉。發(fā)言人強調(diào),美國貿(mào)易代表辦公室在關(guān)稅復(fù)審過程中收到的多數(shù)公眾意見均反對加征關(guān)稅或申請擴大關(guān)稅豁免范圍,這充分說明美對華301關(guān)稅政策不得人心。中方敦促美方立即糾正錯誤做法,取消全部對華加征關(guān)稅,以維護全球貿(mào)易秩序和促進經(jīng)濟繁榮。
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