自２００８年３月１日起，修改后的中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例、中央儲(chǔ)備糖管理辦法等一批新法規(guī)和部門規(guī)章正式施行，將對公眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生重要影響。

個(gè)人所得稅起征點(diǎn)上調(diào)為２０００元

    修改后的中華人民共和國個(gè)人所得稅法實(shí)施條例自３月１日起施行。新修訂的條例規(guī)定，個(gè)人所得稅工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)從每月１６００元提高到每月２０００元。這一調(diào)整，既貫徹落實(shí)了公平稅負(fù)、合理負(fù)擔(dān)的原則，也體現(xiàn)了照顧中低收入者的政策意圖。

    新修訂的條例規(guī)定，在涉外人員的工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由１６００元／月提高到２０００元／月的同時(shí)，將其附加減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由３２００元／月調(diào)整為２８００元／月，這樣，涉外人員總的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)保持現(xiàn)行４８００元／月不變，既縮小了差距，也保持了稅收政策的連續(xù)性。現(xiàn)行涉外人員工資、薪金所得總的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)高于境內(nèi)中國公民工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。條例還明確了個(gè)人所得的形式除現(xiàn)金、實(shí)物和有價(jià)證券外，還有其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。對其他形式的經(jīng)濟(jì)利益參照市場價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。

中央儲(chǔ)備糖管理辦法：應(yīng)對突發(fā)事件引發(fā)的市場異常波動(dòng)

    商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合公布的中央儲(chǔ)備糖管理辦法自３月１日起正式施行。辦法目的是確保將儲(chǔ)備糖用于抗災(zāi)救災(zāi)，確保儲(chǔ)備糖數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量合格和儲(chǔ)存安全，做好儲(chǔ)得進(jìn)、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上，有效發(fā)揮其作用。

    該辦法規(guī)定了商務(wù)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部在中央儲(chǔ)備糖管理中的職責(zé)分工，對中央儲(chǔ)備糖的入儲(chǔ)及加工、在庫、輪換、出庫和動(dòng)用、質(zhì)量等各個(gè)環(huán)節(jié)作出規(guī)定，對違反有關(guān)規(guī)定的，設(shè)定了相應(yīng)的處罰條款。

４單位聯(lián)合通知：規(guī)范執(zhí)法機(jī)關(guān)對證券和交易結(jié)算資金的查詢、凍結(jié)、扣劃行為

    *高人民法院、*高人民檢察院、公安部、中國證監(jiān)會(huì)等４個(gè)單位聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于查詢、凍結(jié)、扣劃證券和證券交易結(jié)算資金有關(guān)問題的通知》自３月１日起實(shí)施。

    通知規(guī)定，人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)在查詢、凍結(jié)、扣劃證券和證券交易結(jié)算資金時(shí)，必須出具相關(guān)證件和有效法律文書；對于登記結(jié)算機(jī)構(gòu)建立的集中交收賬戶內(nèi)的證券和資金、登記結(jié)算機(jī)構(gòu)收取的結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金和結(jié)算互保金、新股發(fā)行驗(yàn)資專戶和網(wǎng)下申購資金賬戶內(nèi)的資金、登記結(jié)算機(jī)構(gòu)在銀行開立的結(jié)算備付金專用存款賬戶內(nèi)的資金一律不得凍結(jié)和扣劃；對于客戶資金交收賬戶內(nèi)的資金和證券公司的自營資金交收賬戶內(nèi)*低限額自營結(jié)算備付金以及根據(jù)成交結(jié)果確定的應(yīng)付資金也不得凍結(jié)和扣劃；對于登記結(jié)算機(jī)構(gòu)按照業(yè)務(wù)規(guī)則收取的各類交收擔(dān)保物，在交收程序完成之前，豁免凍結(jié)、扣劃；人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)對證券的凍結(jié)期限為兩年，對證券交易結(jié)算資金的凍結(jié)期限為六個(gè)月，在續(xù)封時(shí)仍然是兩年和六個(gè)月。通知還規(guī)定了要求凍結(jié)、扣劃的人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)之間因凍結(jié)、扣劃事項(xiàng)發(fā)生爭議時(shí)的解決機(jī)制。

民用機(jī)場收費(fèi)改革實(shí)施方案

    民航總局自３月１日起實(shí)施民用機(jī)場收費(fèi)改革方案。此次改革的主要內(nèi)容是：民用機(jī)場收費(fèi)實(shí)行分類管理，機(jī)場被劃分為一類１級機(jī)場、一類２級機(jī)場、二類機(jī)場、三類機(jī)場。民用機(jī)場收費(fèi)項(xiàng)目被統(tǒng)一為航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)、非航空性業(yè)務(wù)重要收費(fèi)以及非航空性業(yè)務(wù)其他收費(fèi)。改革民用機(jī)場收費(fèi)管理方式，航空性業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目、非航空性業(yè)務(wù)重要收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，政府制定基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度，機(jī)場與航空公司在政府規(guī)定的浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定具體標(biāo)準(zhǔn)；非航空性業(yè)務(wù)其他收費(fèi)，原則上以市場調(diào)節(jié)價(jià)為主，市場競爭不充分的收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將依據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》，按照定價(jià)目錄來管理。

手機(jī)漫游費(fèi)實(shí)行上限標(biāo)準(zhǔn)新方案

    信息產(chǎn)業(yè)部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)出臺(tái)的手機(jī)漫游費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)新方案自３月１日起實(shí)行。

    新方案規(guī)定漫游狀態(tài)下?lián)艽螂娫捗糠昼姡埃�６元、接聽每分鐘０．４元。新方案合并了國�?nèi)漫游通話費(fèi)和漫游狀態(tài)下的國內(nèi)長途通話費(fèi)；不區(qū)分后付費(fèi)和預(yù)付費(fèi)用戶。現(xiàn)行資費(fèi)方案中，國內(nèi)漫游狀態(tài)下的通話費(fèi)（含漫游狀態(tài)下的國內(nèi)長途通話費(fèi)）高于新方案標(biāo)準(zhǔn)的，由電信企業(yè)按照上述標(biāo)準(zhǔn)降低；低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，不得借機(jī)漲價(jià)。

一些地方性政策法規(guī)３月１日起施行

    江西:志愿者服務(wù)時(shí)出現(xiàn)意外可獲法律保護(hù)

    江西省青年志愿服務(wù)條例規(guī)定，青年志愿者組織在組織開展志愿服務(wù)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對志愿者進(jìn)行安全教育，對可能危及人身安全的志愿服務(wù)，應(yīng)當(dāng)為志愿者辦理相應(yīng)的人身保險(xiǎn)，并對在服務(wù)過程中遭到意外傷害的志愿者及時(shí)提供援助。

云南新規(guī):媒體監(jiān)督將成行政問責(zé)依據(jù)

    云南省政府部門及州市行政負(fù)責(zé)人問責(zé)辦法規(guī)定，１０種情形下行政首長將被問責(zé)：有令不行、有禁不止；獨(dú)斷專行、決策失誤；濫用職權(quán)、違法行政；辦事拖拉、推諉扯皮；不求進(jìn)取、平庸無為；欺上瞞下、弄虛作假；態(tài)度冷漠、作風(fēng)粗暴；鋪張浪費(fèi)、攀比享受；暗箱操作、逃避監(jiān)督；監(jiān)管不力、處置不當(dāng)。

北京發(fā)布十一五環(huán)保規(guī)劃 將提高機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)

    ３月１日起，北京市將分兩個(gè)階段實(shí)施新的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，正式與歐洲發(fā)達(dá)國家接軌，執(zhí)行與歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)膰�Ⅳ�?biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的新車將停止銷售和注冊。