10月29日,商務(wù)部正在調(diào)整稀有金屬的出口政策,預(yù)計(jì)其出口配額將以2%至3%的幅度逐年遞減。同時(shí),國(guó)家也正在醞釀對(duì)稀土、鎢、銻、鉬、錫、銦、鍺、等十種稀有金屬的戰(zhàn)略收儲(chǔ)。
物以稀為貴。稀有金屬以其在自然界中含量較少或分布稀散,一物難求而被世人視為稀貴產(chǎn)品。我國(guó)稀有金屬礦產(chǎn)資源比較齊全,鎢、錫、銻、稀土、鉬、銦、鈦等具有*的資源優(yōu)勢(shì),是國(guó)際市場(chǎng)重要的生產(chǎn)者和提供者。但因一些政策制定缺少前瞻,過(guò)度開(kāi)采,大量出口,導(dǎo)致保有儲(chǔ)量不斷下降,在世界所占比重越來(lái)越低,稀有金屬資源優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失。加強(qiáng)稀有金屬資源控制,遏制開(kāi)采的無(wú)序與混亂,加強(qiáng)出口管理,保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全已迫在眉睫。
稀有金屬出口配額逐年下降據(jù)商務(wù)部發(fā)布的部分稀有金屬2011年出口配額數(shù)據(jù)顯示,鎢及鎢制品的出口配額為1.57萬(wàn)噸;錫及錫制品的出口配額將被限制在1.89萬(wàn)噸;銻、鉬和銦的出口配額分別為6.03萬(wàn)噸、2.55萬(wàn)噸和233噸;鎂砂出口配額185萬(wàn)噸。通過(guò)與2010年的出口配額對(duì)比發(fā)現(xiàn),多數(shù)工業(yè)品的出口配額總量保持了2010年的總量水平,鎢、銻、白銀、滑石2011年的出口配額量有所提升,錫、輕重?zé)V的2011年出口配額則有所下降。
2011年之所以出現(xiàn)稀有金屬品種配額的上調(diào),主要是由于2009年處在國(guó)際金融危機(jī)期間,企業(yè)出口配額申請(qǐng)總量受到一定影響,如今的配額量只是恢復(fù)性反彈。為了考慮到稀有金屬的戰(zhàn)略地位,在正在起草的稀有金屬專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中已明確,稀有金屬出口配額將逐年遞減。
業(yè)內(nèi)學(xué)者也表示,稀有金屬出口配額總量年均降幅2%至3%,將導(dǎo)致中國(guó)稀有金屬出口量大幅減少,出口價(jià)格大幅提高,稀有金屬生產(chǎn)企業(yè)的利潤(rùn)逐步提高,存貨價(jià)值大幅提升。然而,稀土產(chǎn)品出口配額總量的縮減幅度很可能大于其他稀有金屬。稀有金屬出口企業(yè)的轉(zhuǎn)型需要一段適應(yīng)時(shí)間。
十種小金屬即將納入國(guó)家收儲(chǔ)近年來(lái),隨著有色金屬消耗的增加和價(jià)格的上漲,我國(guó)稀有金屬出口量呈上升趨勢(shì)。我國(guó)稀有金屬產(chǎn)量在不斷提高的同時(shí),儲(chǔ)量銳減的現(xiàn)象卻日益突出。
據(jù)國(guó)外公布稀有金屬儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)鎢的儲(chǔ)量為9100萬(wàn)噸,約占全世界總儲(chǔ)量的65%;我國(guó)已探明的稀土資源儲(chǔ)量為4300萬(wàn)噸,占世界總儲(chǔ)量的43%,多年來(lái),全球80%以上的鎢、90%的稀土需求都是由中國(guó)提供。由于過(guò)度開(kāi)采,我國(guó)稀有金屬資源優(yōu)勢(shì)正在下降。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國(guó)稀土資源從20世紀(jì)70年代占世界總量的74%,到80年代下降到69%,至90年代末下降到43%左右。國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種鎢、錫、銻,其基礎(chǔ)儲(chǔ)量與當(dāng)年實(shí)際開(kāi)采量之比,即靜態(tài)保證程度分別為14年、12年與6年,資源優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不復(fù)存在。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)稀有金屬在國(guó)際市場(chǎng)擁有*份額的情況下,卻沒(méi)有調(diào)控國(guó)際市場(chǎng)供求和價(jià)格的能力,缺乏國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)權(quán)。鎢精礦的價(jià)格據(jù)專(zhuān)家測(cè)算,目前*少也該在每噸20萬(wàn)元以上,可現(xiàn)在由2006年的*高位每噸14萬(wàn)元跌到6萬(wàn)元左右,與它本應(yīng)有的真實(shí)價(jià)值相差很遠(yuǎn)。另一方面,我國(guó)稀有金屬資源出口多為未鍛軋金屬和其他初級(jí)產(chǎn)品,進(jìn)口多為稀有金屬深加工及高附加值產(chǎn)品。我們把原料低價(jià)賣(mài)出去,然后把高價(jià)產(chǎn)品買(mǎi)回來(lái),為此付出了重大的代價(jià)。
近日,據(jù)媒體報(bào)道,為了更好的保護(hù)我國(guó)珍貴的稀有金屬資源,相關(guān)部門(mén)正在開(kāi)展對(duì)稀土、鎢、銻、鉬、錫、銦、鍺、鎵、鉭和鋯這十種金屬進(jìn)行戰(zhàn)略收儲(chǔ)的研究工作,目前研究工作已經(jīng)進(jìn)入驗(yàn)收狀態(tài)。
國(guó)家對(duì)稀有金屬進(jìn)行國(guó)家儲(chǔ)備,統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一出口、是為了在一定程度上調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需平衡,達(dá)到維持價(jià)格穩(wěn)定運(yùn)行的目的。在保證國(guó)家利益的前提下,控制出口,合理利用。嚴(yán)格實(shí)行開(kāi)采總量控制,加大對(duì)開(kāi)采的全面整治,嚴(yán)格審批稀有金屬礦產(chǎn)資源開(kāi)采手續(xù),對(duì)證照不全、設(shè)備落后、破壞生態(tài)環(huán)境,采掘中存在污染與浪費(fèi)等現(xiàn)象的,應(yīng)進(jìn)行重新整合或堅(jiān)決取締,以此提高稀有金屬資源的利用效率。
稀土儲(chǔ)備制度有望明年建立稀有金屬是高科技產(chǎn)品和軍事武器的關(guān)鍵原材料,在國(guó)防、航天、電子、新能源等領(lǐng)域有著廣泛應(yīng)用,被譽(yù)為"工業(yè)維生素"。在國(guó)內(nèi)棄之如敝屣的同時(shí),國(guó)外則早已展開(kāi)對(duì)于這種稀有資源的爭(zhēng)奪,日本、美國(guó)等稀土使用大國(guó)早已展開(kāi)或明或暗的較量。
早在1983年,日本便出臺(tái)了稀有礦產(chǎn)戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備制度,儲(chǔ)備對(duì)象包括鎳、鉻、稀土等10種稀有金屬。此外,1985年,日本著手建設(shè)占地面積達(dá)3.7萬(wàn)平方米的國(guó)家儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù),同時(shí)將儲(chǔ)備物資分批轉(zhuǎn)移到國(guó)家儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。坊間有傳聞稱(chēng)目前存量夠日本用上至少20年。
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),日本99%的石油、73.3%的煤炭、99%的鐵礦石以及100%的鎳、錳、鈦等稀有金屬均依靠進(jìn)口,其中,83%的稀土來(lái)自中國(guó),由此掌控了國(guó)際定價(jià)權(quán)在2009年中國(guó)包頭稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上,中國(guó)科學(xué)院院士徐光憲等多名院士呼吁我國(guó)盡快建立稀土戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度,強(qiáng)化資源保護(hù),以?shī)Z回國(guó)際定價(jià)權(quán)。徐光憲表示,多年來(lái),供求失衡、互相壓價(jià),加上國(guó)際金融危機(jī)的影響,導(dǎo)致稀土產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌。
有關(guān)專(zhuān)家表示,一旦中國(guó)稀土枯竭,本國(guó)產(chǎn)業(yè)將陷入停滯狀態(tài),但國(guó)外許多國(guó)家仍握有可觀的儲(chǔ)量,即可反制于中國(guó),這對(duì)中國(guó)的國(guó)土安全和資源安全形成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
在此背景下,為了加強(qiáng)對(duì)稀有金屬資源的戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備,防止稀有金屬的流失。稀有金屬儲(chǔ)備制度或?qū)⒂?今年年底或明年年初出臺(tái)"。
日前工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將適度研究提出《稀有金屬管理辦法》(草案),完善稀有金屬管理的長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)加大資源保護(hù)力度,建立稀有金屬儲(chǔ)備制度。
國(guó)土資源部也公開(kāi)表示,中國(guó)稀土戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備制度試點(diǎn)工作正在穩(wěn)步推進(jìn),并有望全面展開(kāi)。
以上種種跡象顯示,管理層正在加強(qiáng)稀有金屬的管理,受前期稀土的瘋狂炒作,當(dāng)前各類(lèi)稀有金屬出現(xiàn)跟風(fēng)大幅炒作現(xiàn)象,加上通脹預(yù)期,當(dāng)前*為強(qiáng)勁的一類(lèi)品種就是屬于各類(lèi)礦業(yè)類(lèi)股票,吸足了當(dāng)前市場(chǎng)人氣。
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