工信部、科技部、財政部日前聯合印發《再生有色金屬產業發展推進計劃》,主要目標是到2015年,再生有色金屬產業規模和產量比重明顯提高,預處理拆解、熔煉、節能環保技術裝備水平大幅提升,產業布局和產品結構進一步優化,節能減排和綜合利用水平顯著提高。
具體目標是,到2015年主要再生有色金屬產量達到1200萬噸,其中再生銅、再生鋁、再生鉛占當年銅、鋁、鉛產量的比例分別達到40%、30%、40%左右。到2015年,再生銅、再生鋁行業形成一批年產10萬噸以上規模化企業,再生鉛行業形成一批年產5萬噸以上規模化企業。前10位企業產業集中度達到50%以上;培育形成若干產業集聚發展的重點地區,其產能比重超過80%。到2015年,產業整體技術裝備水平明顯提高。
根據我國廢舊有色金屬資源及加工園區分布情況,以現有骨干企業為基礎,統籌規劃,進一步優化再生有色金屬產業布局。重點支持浙江、廣東、山東、天津、江西等地區發展再生銅,支持廣東、浙江、重慶、上海、河南等地區發展再生鋁,支持安徽、河南、山東、江蘇、湖北等地區發展再生鉛。
《推進計劃》還提出,要充分發揮金融、財政、稅收、環保、土地等政策手段作用,落實和完善促進再生有色金屬產業發展的財稅支持政策。制定鼓勵實施并購重組的政策措施,鼓勵對符合條件的骨干企業兼并重組給予融資支持,優先支持實施兼并重組企業符合條件的技術改造項目。根據產業發展變化,適時調整和制定促進產業可持續發展的政策措施。制定《再生有色金屬回收利用管理辦法》,鼓勵各地結合實際出臺促進再生有色金屬回收利用體系建設的規章制度。推行再生有色金屬復雜物料預處理拆解、熔煉、加工等關鍵崗位持證上崗制度。建立健全再生有色金屬標準體系,加快制定、修訂、宣貫相關技術和產品標準。研究建立再生有色金屬回收利用評價指標和監測體系。
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